四川

蓉評| 放眼全球,服務世界

2020年11月23日 10:29:43
來源:紅星新聞

11月20日,成都召開先進生產性服務業發展大會。

對此,外界很容易聯想到3年前成都召開的生活性服務業發展大會。這次大會打出“生活城市”響亮名片,推出“三城三都”重要品牌。3年發力,有力支撐了美麗宜居公園城市和國際消費中心城市建設。

從生活性服務業到生產性服務業,對即將揭開“十四五”篇章的成都而言,意味著什么?

我們知道,煙囪林立早已不是現代城市的象征,按照產業更替的理論,城市工業經濟發展到一定程度以后,推動城市經濟成長的重要動力和現代化的標志就是服務業的發展。成都要推動產業分工重構、結構彈性調整、動能更新再造,打造引領高質量的增長極和動力源,這是必由之路。

我們知道,城市具有外向功能和內向功能兩大功能,外向功能主要為城市以外的地區服務,內向功能主要為城市自身運行服務。生產性服務業的多數行業主要為城市外部服務,因而,其發展水平與程度直接制約著大城市集聚與輻射功能的發揮。成都要加強城市的集散功能、資源配置功能、創新功能,唱好成渝雙城記,服務好國內國際“雙循環”,這是必由之路。

我們知道,在20世紀90年代以前,世界制造業附加值最高的產業鏈是制造環節,而如今,附加值最高的產業鏈已經是銷售服務與系統解決方案,服務業發展水平的高低成為影響制造業產品附加值高低的重要因素,生產性服務業成為制約經濟效益提高的關鍵所在。以發展先進生產性服務業為制造業高質量發展賦能,厚植成都面向世界、面向未來的持久競爭優勢,這是必由之路。

我們知道,生產性服務業對城市的影響不僅體現在城市規模擴大、城市人口增加這樣的“量”上,更體現在促進城市產業結構和空間優化、城市社會分工發展、產業組織結構優化、提升服務業市場化水平以及制造業競爭力這樣的“質”上。成都建設公園城市示范區,建設泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市,這是必由之路。

這次大會,推出《成都市生產性服務業發展總體規劃》(征求意見稿),提出構建鏈接全球的高能級生產性服務經濟體系,構建“一軸帶動兩港協同三級支撐”市域空間布局,構建引領區域、輻射國內、服務國際的供應鏈網絡三大重點任務,并確定了“三步走”發展目標,第一步,就是到2025年,全市生產性服務業規模達到8800億元,占服務業比重達到25%,占GDP比重達到35%。建成5個千億級生產性服務業功能區、30個百億級產業社區和50個十億級專業樓宇。

細讀《規劃》,其先進性、全球性、規律性特點十分突出。以世界眼光來謀劃,以國家戰略為指引,堅持創新驅動,開放賦能,堅持集聚集群,協作協同。一個指向非常鮮明,就是加快建設國家先進生產性服務業標桿城市、全球服務資源配置戰略樞紐、世界服務經濟優選城市。

提出這個目標,成都自有底氣。這次大會組織了現場考察,從超算中心、全球跨境電商服務資源中心到川航物流有限公司,每一個點位都給人留下“先進性”、“ 全球性”深刻印象。放眼全市,中國西部科學城(成都)、66個產業功能區以及各級工業設計中心105戶,一個生產性服務業集聚格局已經初步顯現。另據統計,2019年,成都市服務業增加值近11156億元,對經濟增長貢獻率達64%。今年以來,即使疫情影響,但全市規模以上信息消費服務業、科技服務業、高技術服務業營業收入仍然全線逆勢上升。

成都自古因商而立、因商而興。2300多年的商業歷史文化,孕育了休閑之都、消費中心的深厚底蘊,塑造了成都“生活城市”的鮮明特質,也厚植“服務”基因。建設國家先進生產性服務業標桿城市,是歷史的傳承,也是成都面向未來,實現從國家中心城市到世界城市歷史性跨越的必然選擇。

紅星新聞評論員 劉琴

編輯 趙瑜